Este un fost ofiter de marinã cu experientã în luptã protejând interesele Statelor Unite oriunde în lume. Dar în ziua când ajunge la noul loc de muncã într-o tarã din Europa de Est, Comandantul Sam Keenan se vede în mijlocul unei scene sângeroase si haotice: rebeli puternic înarmati au jefuit capitala statului, au ucis ambasadorul Statelor Unite si amenintã sã rãstoarne proaspãtul presedinte si sã distrugã recent stabilita democratie.